2023 年 12 月 22 日

SSDH 在 COP28 会议上的主要收获

SSDH 在 COP28 会议上的主要收获

‍

COP28- 联合国气候大会于 2023 年 11 月³⁰日至 12 月^{12 日}在阿拉伯联合酋长国（阿联酋）迪拜举行。会议召集了政策制定者、商界领袖、气候活动家和公民社会成员，围绕全球气候行动进行了开创性、变革性的讨论。

‍

约有 10 万名与会者参加了 COP28，围绕气候融资的对话被放在了议程的首位：正如国际环境与发展研究所的研究指出的那样，鉴于气候脆弱性与债务的相互关联性，特别是对发展中国家而言，这是一个积极的趋势。

‍

根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的数据，与发达国家相比，发展中国家的公共债务增长速度更快。根据国际行动援助组织的研究，在最易受气候影响的国家中，93%的国家 "被债务淹没"。包括 COVID-19 大流行病和气候变化在内的其他相互关联的危机加剧了债务危机。

今年的 "金融日 "在国际金融结构改革方面取得了重大进展，特别是在支持脆弱国家应对气候和自然危机方面。

主要国际金融机构和国家做出了新的承诺，将提供气候抗御债务条款（CRDCs），允许遭受气候灾难的国家暂停偿还债务。

缔约方大会第二十八届会议上宣布的这些创新金融工具有助于为各国提供财政空间，投资于气候抗御和恢复。在债务不断增加以及需要应对损失和破坏的情况下，这些工具至关重要。

‍

信用增强：

SSDH 启动了 自然/气候相关主权融资信用增级特别工作组，由来自全球 11 家主要多边开发银行 (MDB)、发展金融机构 (DFI) 和其他机构（亚洲开发银行 (ADB)、法国开发署 (AFD)、非洲开发银行 (AfDB)、亚洲投资银行 (AIIB)、美洲开发银行 (IDB)、全球合作基金 (GCF)、全球环境基金 (GEF)、美国发展金融公司 (USDFC)、欧洲投资银行 (EIB)、世界银行 (WB)、多边投资担保机构 (MIGA)）的技术工作组组成，以探索扩大信用担保、政治风险保险等措施。
工作队在 COP28 会议上的启动得到了参与的多边开发银行/资发机构联合声明的支持，再/保险市场参与者和V20 主席的支持声明也加强了这一支持。
SSDH 将作为该工作组的秘书处和技术合作伙伴，工作组将于 2024 年 1 月开始工作。

肯尼亚：

SSDH 与肯尼亚财政部、世界自然保护联盟（IUCN）、联合国非洲经济委员会（UN ECA）和肯尼亚国际金融公司（CIFF）的代表共同制定了肯尼亚可持续主权债务倡议（KSSDI）。
KSSDI 将于 2024 年^第一季度启动，旨在以加强国家主权风险状况和降低未来借贷成本的方式，在短期内为大自然筹集资金。
该计划将利用SSDH 的加速器计划和世界自然保护联盟的科学/数据工具，支持与自然和气候相关的国家计划，以及计划确定、目标设定、指标选择和进度跟踪。

‍

在整个 COP28 融资日期间，在使所有国家--特别是最易受气候变化影响的国家--更容易获得和负担得起气候融资方面取得了重大进展。

‍

在 COP28 会议上宣布的其他相关重要事项包括

英国宣布向塞内加尔提供超过 4.8 亿英镑的援助，用于首个气候适应性债务条款，以支持发展中国家获得气候融资并调动私人投资。
世界银行宣布将开始在现有贷款中提供 "灾后重建与发展"（CRDCs）条款，一旦发生自然灾害，债务和利息将暂停两年。非洲开发银行、欧洲复兴开发银行和法国开发署也宣布计划将这些条款纳入主权贷款协议。
国际社会越来越支持非洲开发银行（AfDB）和美洲开发银行（IDB）制定的以资本为基础的混合机制，通过多边开发银行输送富裕国家未使用的特别提款权，然后这些银行可以利用这些特别提款权发行债券。