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气候适应性债务条款

气候抗御债务条款(CRDCs)提供了一种事前主权债务延期机制,可在预先确定的自然灾害导致重大财务损失时启动。具体来说,气候债务推迟条款规定,在发生严重气候冲击或自然灾害时,一国可在事先商定的期限内推迟偿还债务,目的是:(i) 避免已陷入危机的国家发生债务违约;(ii) 保持急需的外汇流动性,以支持救灾工作。该网页为债权人和借款人收集了有助于更好地了解 CRDC 的资源。 它也是 CRDC 技术工作组(CRDC WG)工作和资源的登陆页面。  

有 偿债务催化与发展工作组是一个多方利益相关者小组,由来自七国集团国库、多边开发银行、 借款国债务管理组织的代表和技术专家组成。 该工作组于 2024 年 3 月启动,每月召开一次会议,以设计可行的触发机制,并建立对 CRDC 的理解,从而起草标准的合同语言,方便希望在其融资安排(包括与私营部门的融资安排)中利用这些条款的主权发行人使用。

这项工作延续了 ICMA(与国际货币基金组织(IMF)工作人员、加拿大和 Clifford Chance 律师事务所合作)的工作,其成果是 ICMA 网站上的飓风条款指示性条款表,并在英国上一任 G7 主席国的领导下继续开展,包括通过 2021 年的私营部门工作组(PSWG)。 私营部门工作组主席的工作总结可在 ICMA 网站上查阅。

可持续主权债务中心(Sustainable Sovereign Debt Hub)担任 CRDC 工作组的秘书处,Clifford Chance(Deborah Zandstra 和 James Kelton)为该倡议提供法律支持,儿童投资基金基金会(Children's Investment Fund Foundation)为该倡议提供支持。

Roundtable: Climate resilient debt clauses and beyond - providing breathing space in sovereign borrower

A Roundtable on Climate Resilient Debt Clauses (CRDCs) and Beyond, held in Madrid in June 2025, brought together country representatives, bilateral and private creditors, Multilateral Development Banks (MDBs), and other stakeholders, including Credit Rating Agencies and civil society representatives, to build shared understanding around CRDCs, identify opportunities and challenges for broader Debt Pause Clauses and advance the implementation of pause clauses across the entire capital stack of borrowing countries.

评估 CRDC 技术工作组的进展情况

公约与建议委员会工作组的第一次最新进展情况报告(2024 年 8 月)和第二次最新 进展情况报告(2025 年 4 月),旨在总结公约与建议委员会迄今为止的发展情况,概述预 期的下一步措施,并说明其他相关发展情况。

气候适应性债务条款:FiCS 成员入门指南

在整个 2024 年期间,加勒比开发银行(CDB)财务和企业服务副总裁 Gregory Hill 主持了 FiCS 实验室 CRDC 工作组的月度会议。工作组成员探讨了与 CRDC 实施相关的主要考虑因素和最佳做法。

本说明由气候政策倡议 (CPI) 起草,以支持工作组的讨论。本说明参考了这些讨论,但并不一定代表任何参与机构或个人的观点或立场。

会议 1:启动 CRDC 工作组

工作组启动仪式上,各利益攸关方成员分享了他们的知识和经验,并为今后的会议制定了管理和目标。

会议 2:私营部门的观点

瑞士再保险资本市场部介绍了他们在自然灾害风险和巨灾债券领域的方法和产品。

会议 3:多边开发银行的观点: 加勒比开发银行(CBD)

加勒比开发银行(CBD)分享了他们将加勒比开发银行转变为第一个气候冲击吸收开发银行的经验和考虑因素。

会议 4:多边开发银行的观点: 美洲开发银行(IDB)

美洲开发银行向工作组介绍了他们的方法和产品菜单,为各国政府应对气候事件和灾害提供了选择。

会议 5:专家对触发器设计过程的看法

灾害保护中心(CDP)的发言侧重于触发器的设计过程和此类触发器的实际方面。

会议 6:投资者的观点

西方资产管理公司(Western Asset Management)的发言描述了 CRDC 条款给机构投资者带来的挑战和机遇。

第 7 次会议:格林纳达触发飓风条款和 ABA(美国律师协会)小岛屿发展中国家(SIDs)处理决议

由于最近格林纳达地震条款的触发,工作组成员对该条款的实施过程和进展情况进行了评论。

介绍非洲银行协会(ABA)关于暂停 3 个小岛屿发展中国家外债义务的决议(8 月 24 日),并支持《布里奇敦倡议》,支持为小岛屿发展中国家的抗灾和适应提供赠款或优惠融资。

会议 8:气候弹性债务条款(CRDCs)的信用影响和多边开发银行的参与

本次会议探讨了民事登记和数据中心在主权信用评级中的作用,从穆迪对其信用影响和采用情况的分析中汲取了深刻的见解。讨论内容包括多边开发银行(MDBs)如何将民事登记和数据中心纳入融资工具及其对多边开发银行和主权评级的潜在信用影响。

第 9 次会议:重新审视以补偿为基础的民事登记和消费者保护中心触发机制

本次会议探讨了在气候弹性债务条款(CRDCs)中使用基于补偿的触发因素,评估了其优势、挑战和可行性。讨论内容包括赔偿触发器的操作方法、保护差距指标的作用,以及将保护债券纳入加强主权灾害风险管理的可能性。

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